本文摘要：年度十大新闻 世界金融危机后，全球矿业发展转入了长时间的发展轨道。2011年，我国在全球矿业发展中正扮演着日益最重要的角色，矿业资本市场发展动力强大，未来矿业市场发展更为有序，矿业发展总体向好，同时供需矛盾也在激化。 盘点2011年我国矿业大事，这些大事有一点我们思维和玩味。 1.国务院定案十年找矿战略路线图 2011年10月19日，国务院常务会议辩论通过了《找矿突破战略行动纲要（2011~2020年）》。

年度十大新闻　　世界金融危机后，全球矿业发展转入了长时间的发展轨道。2011年，我国在全球矿业发展中正扮演着日益最重要的角色，矿业资本市场发展动力强大，未来矿业市场发展更为有序，矿业发展总体向好，同时供需矛盾也在激化。

盘点2011年我国矿业大事，这些大事有一点我们思维和玩味。　　1.国务院定案十年找矿战略路线图　　2011年10月19日，国务院常务会议辩论通过了《找矿突破战略行动纲要（2011~2020年）》。《纲要》具体了今后一个时期我国地质矿产勘查工作的目标任务：通过实行找矿战略，构建新的重大突破，构成一批最重要矿产资源战略后半段区，创建最重要矿产资源储备体系，为经济稳定较慢发展获取有力的资源确保和产业承托。

　　■点 评论 提升矿产资源对经济社会发展的确保能力，仍然是国土资源部的重点工作，也是当前一项严峻的任务。随着我国工业化、城镇化进程的减缓和经济社会的大大发展，矿产资源短缺的态势在我国越发显出。如果不强化地质勘查和减缓改变经济发展方式，矿产资源对经济发展的支撑力和承载力将面对相当大挑战。

面临不利的现实，探寻创意地质找矿新机制、构建地质找矿新的突破迫在眉睫。《找矿突破战略行动纲要（2011~2020年）》的辩论通过，意味著新一轮地质找矿热潮将蓬勃引发。　　2.中海油竣工海上大庆油田　　2011年1月4日，中国海洋石油总公司月对外宣告，其所属海域油气年产量突破5000万吨，相等于竣工一个海上大庆油田。

　　中海油海上大庆油田的竣工指出，中国海域已沦为陆上油气研发最重要、最现实的接任区，标志着我国油气研发步入海洋时代。　　■点 评论 仍然以来，向海洋要资源是几代中国人的蓝色梦想。

中海油海上大庆油田的竣工，让这一梦想相似现实。但从全球视野来看，中国海洋油气开发利用亲率还很低，而且中海油目前勘探和研发的油气田大多集中于在周边浅海区域。5000万吨海上大庆的构建，只是中国人蓝色梦想的一个开端，人们有理由回应抱有更加多期望。

　　3.我国稀土行业整顿涡轮　　2011年2月16日，国务院常务会议研究部署整顿稀土行业涉及政策；4月1日，稀土矿资源税税额标准下调；5月19日，国务院公布《关于增进稀土行业持续身体健康发展的若干意见》。随着一系列整顿措施的实施，稀土价格大幅度下跌，对下游节能环保及新能源产业导致较小冲击。

　　■点 评论 作为不能再造的最重要战略资源，稀土长年被孙家，增大行业整顿，促其价值重返，实属适当之荐。但在稀土整顿，价格上涨的同时，下游变频空调、节能灯不具、风电生产、电动汽车等节能环保和新能源企业经营陷入困境。

如何统筹兼顾，在确保稀土行业可持续发展的同时，也确保下游涉及战略性新兴产业的身体健康发展，是放在决策者面前的一道新的试题。　　4.我国首次发布矿产家底　　2011年11月3日，《中国矿产资源报告》月公布。《中国矿产资源报告》是1998年国土资源部正式成立以来向社会公众公开发表公布的全面体现我国矿产资源储量、勘查、研发、市场等综合信息的首份报告。　　■点 评论 《中国矿产资源报告》全面体现我国十一五期间矿产资源综合信息，主要还包括我国矿产资源的基本特点、主要矿产储量状况、矿产勘查开发利用、矿产品市场、矿山地质环境保护、矿产资源管理、政策要点、地质科技创新与国际合作等内容。

　　这是我国首次发布矿产家底，今后国土资源部将每年编成公布中国矿产资源的公共信息和权威数据，希望竣工国内外找矿、地质、科技等方面信息公布的权威平台。　　5.第十三届中国国际矿业大会开会　　2011年11月6日，2011（第十三届）中国国际矿业大会在天津举行，大会签下项目共55项，合计签下额157亿元。　　■点 评论 矿产资源全球产于失衡的特点，要求了所有国家都不有可能几乎依赖本国资源来构建自身发展，都必需在全球范围内已完成资源要素的合理配置。中国国际矿业大会作为全球矿业高峰论坛暨展览会，是世界四大矿业盛会之一，是全球仅次于的矿产勘探、研发交易平台之一，涵括了地质勘查、勘探研发、矿权交易、矿业投融资、冶金与加工、技术与设备、矿业服务、矿产品交易等整个产业链，为国内外矿业企业建构交流机会、强化相互合作起着大力的前进起到。

　　6.中央企业矿业俱乐部正式成立　　2011年12月22日，中央企业矿业俱乐部正式成立仪式在北京国际矿业权交易所举办。发动单位还包括中国黄金集团、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中钢资产管理有限责任公司、中色国际矿业股份有限公司等涉矿中央企业。

　　■点 评论 中央企业作为国有经济的骨干，在国民经济中充分发挥着最重要起到，特别是在矿业领域，中央企业的规模实力和市场竞争力明显强化，有适当利用中央企业矿业俱乐部的平台，有效地充分发挥资本市场对矿产资源的配备功能，引领更好的社会资源向优质矿业资源核心区。　　该俱乐部的正式成立指出，中国黄金集团公司、中国大唐集团公司、中国华能集团公司等涉矿中央企业在国际市场需求下滑的情况下，将抱团供暖。

　　7.浙江找到价值700亿元稀土矿　　2011年3月，浙江省地质勘探局第一地质大队在浙西北找到一个价值700亿元的稀土大矿，不含钪70吨，可谓超大型矿藏。　　根据目前的勘探，该矿是一个超大型的钪多金属矿床，除了银和铅锌之外，还有金属镉矿，大约有3000吨。

此外还有锡7000吨、镓400吨、铼5.5吨，都超过中型规模。如此非常丰富的矿产都浸润于同一个矿床之中，在整个浙江省是首次找到。

　　■点 评论 我国曾占到世界稀土商品量的80%，长期以来，全球主要倚赖中国出口稀土，出口国主要为日本、美国、法国等国家。我国并非世界上惟一享有稀土的国家，却在过去几十年里分担了供应世界大多数稀土的角色，结果代价了毁坏自身天然环境与消耗自身资源的代价。浙江不是没矿，而是没找出来，此次顺利找到钪矿为找寻类似于矿累积了宝贵的经验。

　　8.首批国家级绿色矿山揭晓　　2011年1月27日，国土资源部月审批了首批国家级绿色矿山37家试点名单，来自朱金矿业的6家矿山企业，顺利选入首批国家级绿色矿山试点。　　对于选入国家级绿色矿山的企业，国家将增大财政专项资金的反对力度，依法优先配备资源和获取用地，创建和完备资源综合利用等税费免除政策，强化技术政策引领。

目前，矿产资源节约与综合利用等中央财政专项资金，早已增大了对国家级绿色矿山的弯曲和反对力度。　　■点 评论 我国绿色矿山建设的战略目标是：到2020年，60%以上的矿山企业超过绿色矿山的标准拒绝。建设绿色矿山早已沦为我国矿山企业未来发展的理念和方向，而且，绿色矿山的建设程度对整个矿业发展具备很强的造就起到。此次票选的基本拒绝是必需合乎《国家级绿色矿山基本条件》，超过资源节约型、环境友好型、社区人与自然型三个标准的统一。

　　9.新疆找到350亿吨整装煤田　　2011年12月15日，新疆和布克赛尔蒙古自治县开发利用一处储量约350亿吨的整装煤田。该煤田煤层层数多，含煤地层挖出厚薄，工区煤的层数多达23层，可煤矿层最少的有17层，矿区北部煤层埋坚硬。　　新疆地矿局第九大队2008年开始在该县白杨河矿区展开预查，通过三维地震找到该区域储藏着非常丰富的煤炭资源。2010年至今，投放1.7亿元人民币展开详查，开发利用了350亿吨的储量。

　　■点 评论 我国开发利用的煤炭储量占到世界煤炭储量的33.8%，煤炭在我国重复使用能源结构中正处于意味著主要方位。目前，我国重复使用能源结构虽然有了一定程度的转变，但煤依然占70%以上，到2050年，煤炭所占到比例会高于50%。煤炭工业在国民经济中的基础地位，将是长年和巩固的，具备不能替代性。

所以，煤炭资源找矿势在必行。　　10.我国减少能源资源性产品进口关税　　2011年12月15日，财政部印发通报，自2012年1月1日起，我国进出口关税将展开部分调整。

对还包括能源资源在内的730多种商品实行较低的进口暂定为税率，并之后以暂定为税率的形式对煤炭、原油、化肥、铁合金等两高一资产品征税出口关税。　　■点 评论 近年来，国内成品油的供求矛盾引人注目，必须通过希望进口来符合国内市场需求。

目前，国内对能源的依存度较高，能源资源类的商品进口必须减少关税，此举是我国不断扩大进口的一项措施，有助前进产业结构调整、不断扩大消费。同时，在全球经济快速增长上升，部分国家为维护本国贸易而增加进口，甚至采行贸易保护主义措施的背景下，我国不断扩大进口，不但竖立了较好的国际形象。而且还不利于维护国内资源。

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